Kdy jde o veřejnou zakázku malého rozsahu, jaké limity platí od roku 2025 a které zásady musí zadavatel dodržet i bez zadávacího řízení.
Veřejná zakázka malého rozsahu (VZMR) je podle § 27 ZZVZ zakázka, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší než 3 000 000 Kč bez DPH u dodávek a služeb, resp. 9 000 000 Kč bez DPH u stavebních prací. Tyto limity platí od 3. dubna 2025, kdy nabyla účinnosti novela ZZVZ provedená zákonem č. 69/2025 Sb. Dříve činily 2 000 000 Kč a 6 000 000 Kč.
Není nutné zadávací řízení, ale zásady platí
Podle § 31 ZZVZ zadavatel není povinen zadat VZMR v zadávacím řízení. Při jejím zadávání je však povinen dodržet zásady podle § 6 odst. 1 až 3: transparentnost, přiměřenost, rovné zacházení a zákaz diskriminace dodavatelů. V praxi to znamená například:
- jasně popsat, co zadavatel poptává, a stejné informace poskytnout všem oslovovaným dodavatelům,
- stanovit kritéria hodnocení předem a hodnotit podle nich,
- zvolit okruh oslovených dodavatelů tak, aby nebyl diskriminační,
- zakázku zdokumentovat, aby šlo zpětně doložit postup.
Interní směrnice zadavatele
Řada zadavatelů má pro VZMR vlastní vnitřní směrnici. Ta může být přísnější než zákon, ale nesmí být v rozporu se zásadami § 6. Zadavatelé, kteří čerpají dotace, musí navíc dodržet pravidla poskytovatele dotace, která bývají přísnější než zákon.
Dělení zakázky
Zadavatel může zakázku rozdělit na více částí, pokud tím neobejde povinnosti stanovené zákonem (§ 35). Účelové rozdělení, jehož cílem je dostat se pod limit VZMR, je proto nepřípustné.
Změny smluv na VZMR
Pravidla § 222 o změnách závazku se na zakázky malého rozsahu uplatní s ohledem na limit podle § 27: změna závazku, po které hodnota nepřekročí tento limit, nepodléhá omezením pro podstatné změny.